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很多人可能不太理解乙类乙管和乙类甲管有什么区别。这里边主要是从防控的层面上的变化。

我国的传染病防治,是分甲类、乙类、丙类的。

甲类传染病目前只有两种:霍乱和鼠疫,剩下的包括艾滋病、乙肝、狂犬病之类的,统统都在乙类,流行性感冒之类的则在丙类。

别小看这次把新冠重归乙类,乙类和甲类一类只差,待遇可谓天差地别。

一、甲类可以采取强制治疗、强制隔离,乙类不可以

《传染病防治法》第三十九条规定:医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施:

(一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定;

(二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗;

(三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。

拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

该条从法律上赋予医疗机构、公安机关对甲类传染病感染者、疑似病人采取强制治疗、强制隔离的权力。但是,如果是乙类、丙类传染病病人,根据该条,医疗机构应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施,无权采取强制措施。

所以这就意味着,回归乙类后,以后对新冠病人、疑似病人,再也无法采取强制医疗、强制隔离措施。

二、甲类传染病场所可以实施隔离封控,乙类不可以

《传染病防治法》第四十一条规定:对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员,所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施,并同时向上一级人民政府报告。……

《传染病防治法》第四十一三条规定:省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁;……

这几条也是抗疫三年以来,政府对高风险、中风险地区实施封控、封锁的法律依据之一,而因为只有甲类传染病场所、疫区才可以实施隔离管控,因此,一旦新冠被打回乙类,那就意味着封控、“硬隔离”、“静默”统统成为过去式。

三、政府再无对被乙类传染病感染人员提供生活保障义务

《传染病防治法》第四十一条规定:在隔离期间,实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障;

过去在隔离封控期间,隔三差五我们都会收到政府提供的免费生活物资,之所以政府会定期发放免费物资,也是因为《传染病防治法》规定的法定生活保障义务。

而现在,由于强制隔离、封控成为“过去式”,那么自然政府就再无向民众“发菜”、发物资的法定义务,即使不幸感染新冠,感染者也要通过市场渠道购买相应的物质。

四、单位再无对被感染人员发放全额工资义务

《传染病防治法》第四十一条规定:被隔离人员有工作单位的,所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。

过去,被新冠感染人员,不仅治疗免费,而且在隔离治疗期间其工资待遇也是不能打折扣的,因为这是法律明文规定的。

但是,新冠回归乙类后,由于隔离治疗不再存在,所在单位自然对其也再无全额发放工资的义务,而是可以根据职工病假制度,向其支付病假工资。

五、甲类传染病防控可以切断道路、暂停跨境旅游、航班熔断,乙类则无需

《传染病防治法》第四十四条规定:发生甲类传染病时,为了防止该传染病通过交通工具及其乘运的人员、物资传播,可以实施交通卫生检疫。具体办法由国务院制定。

该条也事实上授权了国务院相关部门,对国内、国外交通通行实施卫生检疫,包括三年抗疫中司空见惯的切断省际道路、暂停跨进境旅游、境外航班熔断等等,这些都属于交通卫生检疫范畴,而一旦新冠回归乙类,那么这些卫生检疫措施就不能再实行了,这也是为何境外航班要回归正常、出境游重新恢复的原因。

六、各类涉疫违法犯罪案件将一去不复返

抗疫三年,小芝听闻不少人因为拒不遵守疫情防控措施,而被公安机关采取行政拘留措施,严重的甚至因为触犯妨害传染病防治罪,锒铛入狱。

随着新冠回归乙类,这些案件也将一去不复返。

首先,《刑法》中的妨害传染病防治罪,专指违反传染病防治法的规定,引起甲类传染病以及依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的传染病传播或者有传播严重危险的行为,新冠作为乙类传染病,自然不在该范围。

其次,由于政府已无权再实施强制隔离、静默、封控等疫情防控措施,因此自然也不可能因为相关行为而被行政拘留。

值得注意的是,根据”从旧兼从轻“原则,因为违法疫情防控措施而被拘留、甚至追究刑事责任的案件,如果正在办理过程中的,相关部门应当及时撤案。

所以小芝提醒:新冠回归乙类后,国家不再对个人采取任何管控措施,而是将这种管控的权利和责任交到了每个个人的手中,每个人都需要担负起自己健康第一责任人,自己对自己负责选择好自己想走的路。

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