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文︱区汉宗

立法会议员表决法案时投票率低及一度拟办“立会好声音”等事件引起关注。特首李家超9月5日出席行政会议前,被问到如何评价“爱国者治港”下议员的表现,以及是否有提升空间,李家超指,议员受公众及传媒监督,相信他们会广泛聆听意见,以符合社会的期望。

立法会2023年会期至今的24项政府法案,当中约三分二投票时的表决人数未过半。有些政府法案,出席投票的议员数目只得三分一,场面寥落。其中表决时最少议员的法案仅有11人在席,占全体议员12%。惟部分法案表决时在席议员仅“小猫三四只”,忧虑可遭法律挑战。事件一石激起千重浪,外界原以为落实爱国者治港后议员们必定尽力履职,起码在表决时现身投票,惟实际情况与公众期望存在落差。

管理学上著名的“木桶原理”,乃指木桶能装多少水,并非取决于构成木桶的长木条,而是当中的“短板”有多短。同样道理,若然完善选举制度的立法会内有“短板”,即使其他议员表现如何恰当甚至高水准,亦难免拖累市民对议会的整体满意程度。

13名立法会议员原定9月8日出席“立会好声音”演唱会,但是,黄大仙民政专员黄智华8月25日被爆出获区内各界筵开43席饯行,令政界人物在工作以外的行为就受到外界关注。

特首李家超曾表明欢送宴引起负面观感,各方面应汲取了教训,以此为鉴。全国政协副主席、前特首梁振英亦发文批评建制社团浮夸浪费,又批评主礼活动“娱乐圈化”。立法会“班长”廖长江向议员发千字文,提及议员应尽量出席立法会会议之馀,亦提到议员从事议会外活动,如舞蹈、唱歌、体育活动等“较活跃”,市民可能觉得是不务正业。

主办团体“蓝星行动”宣布,经商讨后决定“现时并不宜举行”,因此取消音乐会,有建制中人表示,因应近日官员、议员出席宴会、活动的风波,部分筹备中的庆祝国庆、中秋节活动亦正酝酿取消。

在宣布煞停前已率先退出“立会好声音”的容海恩表示,退出是响应特首的说话,认为需要衡量表演与议员的职责,又指将会减少公开表演,避免市民对立法会议员的观感有偏差,希望“做返我在议会里面的工作”。

改制后的立法会,既要破除旧日积弊,更要树立良好新风。现届立法会表决法案,多采不记名方式。然而可以想象,不记名表决,容易令议员觉得错过了也没所谓,表决时出现“小猫三四只”的问题,并非无因。当局需要正视。立法会主席也有责任端正会风,督促议员尽忠职守。

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