根据外交部消息，在APEC会议期间，中美将举行峰会。美方通过各种渠道，已经透露了中美将会讨论的问题，台湾问题将会成为重点。按照美国官员的说法，美方将会重申一中政策，但不会明确表态反对“台独”，这并不符合中方的期待。由于中美在敏感议题上无法达成重大共识，所以双方在会晤后很可能不会发表联合声明。

根据联合早报报道，美国国家安全顾问沙利文在接受CNN采访时表示，中国基本切断了中美之间的军事沟通渠道，拜登将这次中美会晤视为一个机会，希望借此重新建立两国的军事联络，而这也将是会晤的首要议程。沙利文还透露，拜登认为中美军方的沟通，符合美国的国家安全利益，因为这对于负责任地管理竞争，并确保竞争不会演变成冲突是有必要的。

中美会晤开始前一天，沙利文再度谈到相关话题，表示中美关系复杂且处于竞争，若管理不好很容易陷入对抗，有效管理中美关系，是拜登政府最重要的责任。因此，中美必须就双方面临的所有关键议题直接对话，包括中美竞争关系、乌克兰危机、巴以冲突，以及人权、公平贸易等议题。与此同时，拜登将会当面向中方表达，维护台海和平的愿景。

另据英媒《金融时报》的报道，据美国官员透露，拜登将在会晤时，清晰地表明对台政策，那就是重申一个中国政策，同时反对武力解决台湾问题，但中方希望拜登明确表态反对“台独”，这遭到了美方的拒绝。因此，白宫方面表示，尽管华盛顿对双方的接触表示欢迎，但峰会不会达成重大协议，所以最终不会发表联合声明。

其实，拜登在台湾问题上的态度，是可以预料到的。自担任美国总统以来，拜登政府多次对台军售和军援，甚至发表过军事介入台湾问题的言论。但是相比之前，拜登的态度相对缓和了不少，在联大发表演讲时，就罕见未提及台湾问题。美“在台协会”主席罗森伯格访台时，也明确表示不支持“台独”，释放出了一种相对积极的信号。

当然，美国的一系列举动，都是为中美旧金山会晤做准备，并非想从根本上改变对华战略。美国之所以急切地想与中方会晤，则是与当前的国际形势密切相关。俄乌冲突爆发后，全球安全形势发生了不小的变化，美国承受的压力越来越大。巴以冲突的发生，更是让美国面临多线压力。而且美国将在2024年进入选举年，拜登政府的担子可想而知。

尽管过去几年时间里，拜登一直对中国采取围堵和打压的态度，但是到了现在这个阶段，如果依旧延续之前的方式，显然是不合时宜的。无论是俄乌冲突，还是巴以问题，中方的立场都非常重要。更为关键的是，台湾问题是中国核心利益中的核心，一旦在这个问题上没有处理好，就可能引发更大的危机，这是中美双方都不愿意看到的。

因此，即便是美方不愿意在台湾问题上让步，拒绝明确表示反对“台独”，但是如果能够做到坚持一个中国政策，对台海局势的稳定，也能起到不小的作用，对稳定中美关系同样大有裨益。现在的问题是，在未来的一年时间里，拜登政府能否将承诺落到实处，如果依旧是说一套做一套，中美关系依旧会处于动荡之中。