一是新疆的边境地理位置特殊性；二就是新疆自贸区涉及到的乌鲁木齐、喀什与霍尔果斯历来都是备受世人瞩目的几个地区。

其中例如在新疆自贸区乌鲁木齐片区当中就包括高铁、城北、会展等多个板块，涉及到了除天山区、沙依巴克区、达坂城区与乌鲁木齐县之外的4个区（头屯河区、新市区、水磨沟区、米东区）与兵团12师部分区域。

新疆自贸区获批海报

其中在乌鲁木齐片区范围之内，高铁与会展两个板块也是乌鲁木齐规划的八大片区最具潜力与实力的增长极，也是乌鲁木齐乃至全疆的一个对外交流、经贸往来、形象展示的主要窗口。

特别是作为涉及区域较广、文化与cbd较为集中的一个版块，会展片区更是首府乌鲁木齐的一个文化、经济与商贸中心。

乌鲁木齐会展片区规划情况

而此次新疆自贸区乌鲁木齐片区会展板块当中，具体也是包括着会展片区（隶属水磨沟区）与会展北区（米东区）；也就是说之前乌鲁木齐规划的水龙湾两河片区范围。具体区域包括水磨沟区的七道湾、八道湾、华光街、龙盛街、振安街与米东区的卡子湾、地磅、石化等街道区域。

尤其是在会展片区的核心区会展中心、红光山、奥体中心周边区域，水磨沟与米东区的行政区划也是比较复杂；在日常的属地管理当中常有“扯皮”现象。

因此，在这样一个前提之下，随着自贸区的建设，之前的东山区也是适时可以考虑恢复了。

熟悉乌鲁木齐的人都知道，东山区原属乌鲁木齐主城，于2007年与昌吉州的米泉市合并之后的现米东区。

原东山区即包括现在会展片区区域范围与周边的卡子湾、九道湾、地磅、石化、芦草沟、铁厂沟等镇街。

随着目前会展片区、八道湾片区、河马泉新区与水龙湾两河片区的规划建设，显然处在水磨沟、米东与新市区交界的这个板块就亟需一个整合。

因此，之前的东山区也正是符合这个区域的实际。

具体设想就是以会展片区为中心，包括水磨沟区的八道湾、龙盛街、华光街、振安街与米东区的卡子湾、地磅街道等范围设立新的东山区。

设立东山区方案

另外，鉴于乌鲁木齐的城镇化率（95%左右），同时可将乌鲁木齐县改区；届时乌鲁木齐也将成为西北乃至整个西部地区第一个全区市。