中不成立划界联合技术小组后，关于两国边界划界问题再次迎来新的进展。据外交部网站消息，王毅外长在北京会见了不丹外交大臣丹迪，而后者此行身负两项重任，一个是与中方举行中不划界会谈，另一个则是推动两国建交的政治进程。王毅外长在会谈中表示，中方愿同不方相向而行，尽快完成边界谈判并实现建交，以法律形式固定中不好友关系，并长远发展下去。

丹迪则在强调中不关系传统友好的同时，表示不丹坚定恪守一个中国原则，愿同中方共同努力，争取早日解决边界问题，推进两国建交政治进程。在此之前，中不双方于8月份，举行了第十三次中不边界问题专家组会议，重要成果之一是成立中不划界联合技术小组。结合现在的情况来看，对于如何解决边界划界问题，中不两国已基本排除所有阻碍，不丹外交大臣时隔两月后来华，可能就是敲定如何落实。

至于丹迪身负的另一项重任，推动中不两国建交，应该是建立在划界问题谈妥的基础上。不出意外的话，丹迪将与中方举行的划界会谈，应该会有好的消息传出，所以理论上是下一阶段才会进行磋商的建交问题，提前摆在台面上来，这是此前很少有提到的事情。

需要指出的是，中不传统关系友好，但两国其实没有正式建交，导致这种情况的核心原因，是不丹深受印度影响，在外交政策和国防安全等方面，不得不看印度脸色行事。印度和不丹于1949年签署了《永久和平条约》，重点之一是印度承诺不干涉不丹内政，但作为交换条件，不丹必须要在外交事务上，接受印度政府的“指导”。

换句话说，不丹是否与中国建交的阻碍，其实是印度方面的态度。而众所周知的是，印度对于我国藏南等边境地区的野心，导致中印两国时常发生边境争端，尽管双方已经举行过多轮军长级磋商，但两国边境问题也只是稍稍缓解，不排除进一步恶化的可能性。在这种情况下，对于中不解决边境划界问题，印度当然不希望成事，更别提坐视中不两国建交了。

对于印度来说，一旦中不两国谈好的边界问题，甚至建立正式外交关系，结果就是中方获得更加充足的战略空间，而印度此前拥有的战略优势将缩水不少，至少会失去一份掣肘中国的力量。但不丹与中国解决划界问题，并建立正式外交关系的大势，印度很难去阻挡，不丹方面近些年不断释放积极信号，已经说明了很多问题。

在与王毅外交的会谈中，丹迪的表态更是表明，印度最担心的事情可能要发生了。究其原因，一方面是印度对不丹的影响力降低，过去几十年里，中国不断与不丹加强合作，包括经济援助和基础设施建设等方式，减少了不丹对印度的依赖。另一方面，鉴于锡金被印度吞并的前例，不丹对印度始终保留着警惕心理，所以一直找寻成为独立自主国家的道路，与中国建立正式外交关系，则有助于其维护自身利益，对冲印度影响力。

从中国的视角来看的话，无论不丹出于何种目的，积极推动划界问题谈判，以及两国建交政治进程，都有利于让地区局势进一步稳定。一旦中不双方正式谈妥，中国未来面临的边界问题会简化不少，主要精力和方向，都可用于遏制印度野心。