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在2023年即将终结之时,中国举办的“一带一路”高峰论坛,让全球四分之三的国家齐聚北京共商大事。论坛开幕之际,俄罗斯总统普京如期抵京。同一时间,俄罗斯和中国签署了一份最大粮食供应合同,总价值约2.5万亿卢布,期限为12年。中国用实际行动,让俄罗斯吃下了这颗“粮食出口”的定心丸。

塔斯社报道

据塔斯社报道,在“一带一路”论坛开幕前,“俄中新陆上粮食走廊”倡议负责人凯伦·奥夫谢皮扬宣布,中俄签署了一份历史性的粮食供应合同,总价值257亿美元。同时奥夫谢皮扬透露,这份协议并非一次性的,俄罗斯要在12年内,总计向中国供应7000万吨谷类、豆类和油籽等粮食,并且协议有延期可能。

奥夫谢皮扬指出,该倡议将促进俄罗斯粮食出口结构在“一带一路”框架下正常化,同时通过西伯利亚和远东地区的粮食出口,弥补乌克兰出口量的下降。他还表示,中俄还将针对“俄中陆路粮食新走廊’签署一份国家间的协议,时间初步定在11月底12月初。

据他介绍,此前受限于中俄铁路轨距不同,俄罗斯的粮食出口到中国必须要用船,需要花费几个月时间,但随着中俄边境外贝加尔斯克粮食枢纽转运设施的启动,运输时间大大减少,可缩短至2-3周左右,俄罗斯对华粮食出口量每年可达800万吨。这份协议签署后,加上之前的运输障碍已经扫除,未来俄罗斯对中国的粮食出口或许可增加至1600万吨。

俄罗斯终止黑海粮食协议

这一历史性协议对中俄两国都有深刻意义。

对于中国来说,粮食安全是重中之重。随着国内粮食需求不断攀升,中国已然成为世界上最大的粮食进口国之一。然而世界并不太平,中美贸易摩擦、俄乌冲突、巴以冲突不断加剧,全球粮食供应链受到冲击,严重威胁粮食安全,在如此复杂的国际环境下保障粮食稳定,并不容易。

与俄罗斯建立稳定的粮食供应关系,可以为中国提供一个重要的进口渠道,减少对其他国家的依赖,确保国内市场的供需平衡,减少粮食安全风险。通过增加进口渠道,中国还可积累更多的粮食储备,以应对自然灾害、战争等突发事件,同时可提高中国在国际贸易中的议价能力,为国家利益争取更大的空间。

同样,对于深陷战争泥潭的俄罗斯而言,这份粮食供应合同意义重大。俄乌冲突爆发后,美西方国家对俄罗斯实施了一系列严厉制裁。俄罗斯面临巨大的经济压力,粮食出口更是老大难,黑海粮食协议破裂就是最直接的证据。这份粮食供应合同的签署,于俄罗斯而言无疑是雪中送炭。

俄罗斯远东地区小麦运抵黑河口岸

日前俄总统普京表示,预计2023年俄罗斯谷物产量约为1.38亿吨,出口潜力将达到5000至6000万吨。另据中国海关数据显示,2022年中国进口粮食1.4亿吨,而中俄涉及粮食部分总量就达7000万吨,占到了去年粮食进口的一半。很显然,中国用自身强大的经济实力和庞大的市场,给俄罗斯吃下了“定心丸”。

在粮食领域之外,此次普京访华还重点谈到了中俄能源合作,并明确点出中俄东线天然气管道和中蒙俄天然气管道两个项目。

目前,中俄已建设了两条能源管道,即中俄东线天然气管道和中俄原油管道。中俄东线天然气管道从俄罗斯的布拉戈维申斯克进入黑龙江省黑河,终至上海,于2019年投入运营。根据原设计,该管道的输送能力为380亿立方米/年。去年俄乌冲突之后,俄罗斯计划增加供应并扩大管道容量至440亿立方米/年。

中俄深化能源合作

另一条是中俄原油管道,该管道从俄罗斯的斯科沃罗季诺进入黑龙江省漠河,然后通往大庆。该管道于2011年投入运营,最初的设计输送能力为1500万吨/年。2014年乌克兰危机时,中俄双方扩大了管道容量,提升至3000万吨/年。

至于中蒙俄天然气管道,也称为“西伯利亚力量-2号”天然气过境蒙古国输华工程,是一项跨国能源合作项目。管道设计输气能力为500亿立方米/年,将从位于亚马尔半岛及其附近海域的天然气资源向中国供应。预计该项目2024年动工,2028年完工。

如果中蒙俄天然气管道落成,两条管道的年输气能力将达到940亿立方米。这一数字相当惊人。数据显示,我国在2022年进口了10925万吨天然气,相当于约1530亿立方米。940亿立方米相当于占进口天然气总量的61.44%。

此外,中俄还计划建设一条中俄远东天然气管道。该管道起点位于俄罗斯的海参崴,进入中国的黑龙江或吉林省,气源来自俄罗斯远东地区的沿海气田(如库页岛北部气田)。

除了粮食和能源外,中俄还签署了一系列涉及运输规划、地方间协定等合作协议。据俄罗斯联邦委员会代表扎姆苏耶夫透露,目前俄罗斯已经与中国的47个地区政府签署了107份合作协议。

普京抵京

以辽宁省为例,该省已经与俄罗斯的10个城市建立了友好城市关系,双边贸易额迅猛增长。双方还就恢复辽宁到西伯利亚和远东主要运输中心直航的问题达成了共识。此前,多座中俄城市已开通了互相免签业务,极大地促进了两国经贸合作和人文交流,对促进俄罗斯远东地区和我国东北地区的经济发展起到了积极作用。

在“一带一路”论坛期间,普京曾表示今年年底中俄贸易将突破2000亿美元,而根据海关总署统计,今年前八个月中俄进出口总额已经达到了1551亿美元,同比增长了32%,照此情况看,普京完全可以放心了。

此次普京访华可谓收获满满,想必他在登上专机离开北京时,心里一定带着笑意,毕竟装走了这么大的“金饭碗”,够俄罗斯吃12年。我们相信,只要中俄两国立足本国人民利益、不断扩充新时代下的合作内涵,将能有效推进欧亚乃至全球的繁荣与发展,为国际政治格局带来新的篇章。

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