最近，在与乡镇党委书记A的接触中，发现了一个怪现象，他很在意和县局局长对比，有人建议他去找某某局长汇报工作时，他嘴上称是，脸色却变得阴沉，抵触的情绪若隐若现。

很明显，与局长的对比是触犯了A忌讳，尤其是把他摆在比局长更低的位置，让他心里极不舒服，为什么会存在此类现象呢？

我认为有以下几点原因。

首先，级别是平等的。

乡镇和县直单位都是正科级建制，这意味着乡镇书记和县局局长的级别都是正科级，并没有谁高谁低，都是正科级单位的一把手，不存在前面提到的乡镇书记要给局长汇报工作的情况。

平级之间，谈工作只能称为交流，客气话除外。

其次，前途相差无几。

不管是乡镇书记还是县局局长，在一个县里，他们的前途其实不相上下，都是县四大家副职领导的有力竞争者，也有可能平调，从一个乡镇调往另一个乡镇，从一个县局调往另一个县局，甚至可能互换身份，乡镇书记调任局长，局长调任乡镇书记。

前途并没有太大差别。

最后，乡镇工作更全面。

乡镇是综合性机构，上级各单位各部门的各项工作都需要他们去落实，这里人多事多，乡镇书记的权力也很大，向上对接的领导更多，给人的感觉就是眼观六路耳听八方，脑子活络，路子广。

而县局只负责一块领域，人数不多，工作内容也比较单纯，职场人际关系更窄，比如县水利局的局长，他一年到头也不见得会和由常委兼任的宣传部长打几次交道。

二者对比，乡镇书记才更像个红人。

然而，在现实的体制内，县局局长（十几二十人的小局不算）明显比乡镇书记更吃的开，通俗的说，局长的面子更容易让别人买账。

在基层，很多老百姓至今仍觉得局长是乡镇书记的上级，因为一个在乡里上班，一个在县里上班，当然是县里的官更大。

虽然乡镇书记管着难度更大的综合类工作，但什么都管，也意味着什么都管不了多少，不管是哪一块工作，也都没有较大的话语权，大多只是停留在落实层面，被动执行而已。

局长就不同了，以前面提到的县水利局局长为例，至少在水利系统中，他的权力还是很大的，各项水利工程、人畜饮水项目等等，他的话在这些领域比县内任何一个乡镇书记都管用。

所以，看起来，县局局长确实要强于乡镇书记，直观的表现就是他们更风光，面子也更大。

归根结底还是钱的问题，上述局长“大于”书记的情况主要出现在经济欠发达地区，乡镇要做什么事，实施什么项目，都需要上级的拨款或者资金统筹。

但在经济发达地区就完全不是这么一回事了，乡镇有可观的税收，就等于有了财权，如果要修一个水利工程，也不用到水利局去“汇报”了，自己出钱修就行了，在这些地方就是书记“大于”局长。

我前面提到的乡镇书记A，他在接待县局局长方面也有自己的一套，局长到镇里来，他一般是不出面的，因为在他看来，至少要县级领导才有资格乡镇书记接待。

对与错，暂且不论，如此过分强调级别对等，恕不接待，其实也大可不必，顺其自然就好，不用太介意，毕竟大家的级别和职务都不可能一直原地踏步，眼光要向前看长远，格局大一点。

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