美国为何不将南美打造成强大的制造业基地？

南美？
在中国，缺水，南水北调。缺气，西气东输。缺电力，万里特高压输电。沿海不安全，三线建设。交通运输不便，八横八纵铁路网。民工返乡不方便，高铁网络。劳动力不足，允许土地承包大户，推广农业机械化。矿产不足，国资提前几十年布局，全球收购。技术不足，千所高校百家机构联合攻关。
以上的每一项，摆在其他国家，不是做不做得到，而是要讨论多少年。还强大的制造业基地。中国的制造业谈不上多先进，多强大。最可怕的是像神经元一样，有了自主进化能力。
比如现在有一个工厂做冲压每天产生大量的废弃圆片，而我刚好需要这么大的垫片。我就可以用比废品略高的价格获得需要的垫片。你在南美建的厂再强，能和我拼价格？很多人骂国产价格低，却搞不懂国产为什么还能赚钱。然后就往人工便宜上转移矛盾。请问孟加拉等国人工不便宜吗？