全国人大代表、福建福化古雷石油化工有限公司党群人资部主任郭晶晶

■中国经济时报记者赵姗

为缓解百姓异地看病难，习近平总书记在中央深改委第九次会议上提出开展国家区域医疗中心建设试点的要求。目前，全国共获批125家，其中有部分医院是跨省异地建设而无当地依托医院为基础的全新建设项目。
全国人大代表、福建省福化古雷石油化工有限公司党群人资部主任郭晶晶一直关注民生保障等领域。她对中国经济时报记者表示，新建医院规模发展程序花费时间较久，比如，申请三级甲等医院等行业执医资质获批流程所需时间较长，难以高效实现国家区域医疗中心快速孵化和医改创新的目标。
为解决上述问题，郭晶晶提出以下四点建议。
一是支持晋江慈善组织参与国家区域医疗中心建设。晋江作为全国爱心城市典范，通过发挥民营经济发达的独特优势，将企业慈善公益拓展、延伸到医疗卫生发展民生保障相关领域。通过成立输出医院、地方政府和慈善基金会共同管理和兜底支撑的具有地方特色、符合区域医疗中心发展需要的管理体系，打造区域性国际医疗服务中心，同时提高站位，主动融入“一带一路”建设，推动技术服务辐射东南亚国家。

二是允许三级甲等医院资质平移。建议为跨省异地新建且无依托医院的国家区域医疗中心项目打通相关行业资质申请获批的特殊通道，根据输出医院资质，结合国家区域医疗中心项目考核及医院年度评价结果，采用“容缺审批、动态复评”的方式，适度降低评审标准，对于符合条件的进行预审后先行授予三甲资质，部分暂不符合要求的条款则由医院制定工作计划并出具按计划逐步整改的承诺函，后期据此动态复评，不按计划整改及完善者可给予警告甚至摘牌，从而兼顾对新医院的孵化支持及上级监管。
三是将国家区域医疗中心的研究生招生名额单列。高校研究生招生现有政策较严，暂无针对国家区域医疗中心的孵化或倾斜等配套政策。建议给予符合条件的国家区域医疗中心研究生招生专项名额单列的支持，加快输入省份的医疗人才培养。
四是开放国家级住院医师规范化培训基地资质申请绿色通道。建议出台相关政策，对符合条件的国家区域医疗中心单独开放申请绿色通道，或允许将输出医院的住院医师规范化培训基地资质经过必要的审核流程后直接平移至项目医院，以在医学教育方面发挥引领和辐射作用。

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