为什么好多没关系的老实人，突然间大批地被提拔到乡镇任副科级了？

碧翰烽/文

有网友提到：最近几年忽然发现，好多原来的老实人，不能喝酒，不会花言巧语，没什么背景和关系的人，竟然纷纷被提拔到乡镇任副科级了，放在以前这种人八辈子也不会有这种机会。另外，乡镇的副科级也变得不值钱了，一抓一大把。

如果说有这样的现象，大概有几个方面的原因：一是大力推行干部年轻化。这个问题有时候让人费解，明明干部年龄结构的优化应该是一个渐进的过程。也就是说，老中青相结合，应该按照规律、制度慢慢形成，逐步调整，不能出现明显老龄化或者明显年轻化。

可是现实当中，往往就存在年龄过度老化、结构明显僵化，从而不得不大力推行干部年轻化，一下子要求多少比例、多少人员，实行大面积“换血”。

上个世纪推行干部“四化”的时候，其中“一化”就是年轻化，有大量年轻干部被推上领导岗位，包括不少刚刚毕业的大学生，并没有什么关系背景。

有一段时间，也是推行年轻化，只不过通过公开选拔的方式，一大批年轻干部走上领导岗位。

反而有的地方和单位在推行年轻化时，实行“一刀切”政策，又误伤了中老年干部，让他们一下子完全失去希望，也不利于激发干部整体活力。

二是近年来退休人员出现高峰。尤其是上个世纪60年代初出生的人员，正好处于人口出生的高峰时期，近几年正好处于退休，出现大量空缺，当然需要进行大量补充。这个补充不仅是普通人员，还有领导岗位，也是如此。为什么这些年公务员招考规模比较大？不仅仅是缓解就业压力，其实也是人员补充的需要。

三是基层乡镇人员力量出现不足。这是一个比较现实的问题。一方面大家不愿意去乡镇，乡镇缺乏吸引力，有的人连晋升提拔到乡镇都不愿意；一方面乡镇难以留住人，难以留住人才，不少人总想逃离乡镇，宁肯通过遴选或调动，到上级做个普通工作人员；一方面乡镇出现躺平现象，有的人得过且过，混时度日，干事没有了动力、活力。

要知道，任何工作的安排部署，最终都得在基层乡镇落实落地，否则只会成为一纸空文、一句空话。

怎么办？其中一个重要举措，需要建立健全一定的晋升重用制度，让那些能干事、想干事、敢干事的人充实到一线基层去，确保工作有人干、能干好。光是“画饼”肯定不行，还得要在正面激励方面下功夫、出实招。

最为重要的激励措施仍然是晋升提拔。毕竟体制内现有的薪酬待遇体系，无法体现出差别，很难做到干多干少不一样，大家的标准几乎是一样的。所以，职务职级方面的激励最为有效，这不仅只是地位，还有荣誉。