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撰文丨余晖

12月28日,最高人民检察院举行新闻发布会,发布《最高人民检察院关于充分发挥检察职能作用 依法服务保障金融高质量发展的意见》。

在这次发布会上,“老虎”田惠宇案的一个细节被披露。

最高人民检察院第三检察厅副厅长张希靖在回答记者提问时说,检察机关重点惩处利用金融资源权力大搞幕后交易、侵吞国有资产的腐败分子,依法打击各类新型、隐蔽金融领域腐败犯罪,坚决惩治官商勾连、靠贷吃贷、滥用职权造成国有资产重大损失的腐败行为。

2022年1月至2023年11月,全国检察机关依法提起公诉的金融领域职务犯罪案件共计529人

最高检指导办理了招商银行原党委书记、行长田惠宇受贿、国有公司人员滥用职权、利用未公开信息交易、内幕交易、泄露内幕信息案等一批涉案金额大、社会影响恶劣的大要案,彰显了检察机关助力金融反腐向纵深推进的信心和决心”。

图为最高人民检察院新闻发布会现场

最高人民检察院第三检察厅,也可称职务犯罪检察厅,职责包括:

负责对法律规定由最高人民检察院办理的国家监察委员会移送职务犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉,开展相关审判监督以及相关案件的补充侦查。办理最高人民检察院管辖的相关刑事申诉案件。指导地方各级人民检察院开展相关工作。

公开资料显示,田惠宇是中国银行业高管中的“海归派”。

田惠宇1965年12月出生于安徽金寨,1987年毕业于上海财经大学基建财务与信用专业,2002年获哥伦比亚大学公共管理专业硕士学位,高级经济师,一直在金融系统任职。

田惠宇在招行集团活动上发表讲话

田惠宇接受审判画面

2013年5月,田惠宇任招商银行行长。

2022年4月18日,招商银行股份有限公司发布公告称,当日以远程视频电话会议方式召开第十一届董事会第三十八次会议,通过了《关于田惠宇先生免职的议案》,同意免去田惠宇招商银行行长、董事职务,另有任用。

公告还称,田惠宇因个人原因未出席上述会议。

“另有任用”4天后,2022年4月22日,田惠宇被查。

今年2月,最高检发布消息称:

田惠宇涉嫌受贿、国有公司人员滥用职权、利用未公开信息交易一案,由国家监察委员会调查终结。田惠宇涉嫌内幕交易、泄露内幕信息一案,由湖南省常德市公安局侦查终结。经最高检依法指定,由湖南省常德市人民检察院并案审查起诉。

田惠宇被控敛财超2亿。

今年11月9日,田惠宇受审,他涉嫌受贿罪,国有公司人员滥用职权罪,利用未公开信息交易罪,内幕交易、泄露内幕信息罪。

检方指控中提到,1997年至2022年,田惠宇利用担任中国信达信托投资公司副总裁,上海银行股份有限公司党委委员、副行长,中国建设银行股份有限公司上海市分行党委副书记、副行长,中国建设银行股份有限公司深圳市分行党委书记、行长,中国建设银行股份有限公司北京市分行党委书记、行长,招商银行股份有限公司党委书记、行长等职务便利以及职权、地位形成的便利条件,为有关单位和个人在贷款审批、业务承揽、工作调动等事项上提供帮助,非法收受他人给予的财物,折合人民币共计2.1亿余元

在12月28日的新闻发布会上,张希靖提到,坚持受贿行贿一起查,持续对“寄生”于金融领域、“围猎”金融领导干部的犯罪行为保持高压严惩态势

她提到,职务犯罪检察部门将着力惩治金融领域职务犯罪。

“加强与监察机关、审判机关的沟通与联系、配合与制约,依法充分履行检察职能,惩治和威慑金融领域职务犯罪,助力清除破坏金融秩序的害群之马”。

同时,加大在办理金融领域职务犯罪案件中同步审查洗钱等衍生犯罪问题的力度,指导和推动地方检察机关积极查办和追诉洗钱犯罪,筑牢金融风险防控的堤坝。

当日发布的《最高人民检察院关于充分发挥检察职能作用依法服务保障金融高质量发展的意见》明确,坚决惩治金融腐败犯罪。

  • 保持金融领域反腐败高压态势,惩治金融领域新型腐败和隐性腐败,坚持“受贿行贿一起查”,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。

  • 严厉惩治金融领域监督、管理、审批等环节通过利益输送、权钱交易实施的贪污贿赂犯罪,金融监管部门工作人员玩忽职守、滥用职权等渎职犯罪。

  • 加大对金融监管人员和国有金融机构高级管理人员监守自盗、与不法分子内外勾结的职务犯罪的惩治力度。

意见还提到,依法从严打击证券犯罪。

  • 依法严厉打击上市公司欺诈发行、违规信息披露等财务造假犯罪,全链条追诉挪用资金、职务侵占、背信损害上市公司利益等关联犯罪,服务保障以信息披露为核心的股票发行注册制。

  • 依法严惩内幕交易、操纵市场、利用未公开信息交易等严重破坏资本市场交易秩序的犯罪。

  • 加大对金融机构、上市公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等关键岗位人员违法犯罪的追责力度。

  • 从严惩处第三方中介机构涉虚假证明文件类犯罪,压实第三方中介机构的专业把关责任。

  • 依法稳慎办理涉上市公司退市刑事案件,最大限度保障相关人员合法权益。

延伸阅读

据最高人民法院消息:12月21日,广西壮族自治区柳州市中级人民法院一审公开开庭审理湖南省政协原党组成员、副主席易鹏飞受贿、滥用职权一案。

二十大后湖南“首虎”易鹏飞受审现场

被控受贿8000余万元

广西壮族自治区柳州市人民检察院指控:2003年至2022年,被告人易鹏飞利用担任湖南省原发展计划委员会副主任、怀化市市长、娄底市市长、郴州市委书记、湖南省政协副主席等职务上的便利,以及职权或者地位形成的便利条件,为相关单位和个人在项目承揽、企业经营、资金申请等事项上提供帮助。2005年至2023年,易鹏飞直接或通过他人非法收受财物共计折合人民币8140万余元。2019年4月至2020年10月,易鹏飞担任郴州市委书记期间,在招商工作中,明知有关公司所要求的土地出让优惠政策违反国务院禁止零地价和变相返还土地出让金的规定,且在有关人员明确提出反对意见的情况下,擅自决定违规返还土地出让金,致使公共财产损失共计人民币4.48亿余元。检察机关提请以受贿罪、滥用职权罪追究易鹏飞的刑事责任。

柳州市中级人民法院一审公开审理易鹏飞案件

庭审中,检察机关出示了相关证据,被告人易鹏飞及其辩护人进行了质证,控辩双方在法庭主持下充分发表了意见,易鹏飞进行了最后陈述并当庭表示认罪悔罪。庭审最后,法庭宣布休庭,择期宣判。

任由配偶儿子情人插手干部任用

据新湖南客户端消息,12月8日上午,湖南省委书记沈晓明主持召开省委常委会(扩大)会议暨易鹏飞案件以案促改工作专题会议,在职省级领导,省直有关单位主要负责同志参加会议,并在会前分批参观了湖南反腐倡廉警示教育馆。

易鹏飞出现在湖南反腐倡廉警示教育馆展板上

根据湖南卫视公布的现场画面,在湖南反腐倡廉警示教育馆的展板上,易鹏飞被称为无法无天的贪腐“老虎”,政治文化庸俗,政商关系扭曲,任由其配偶、儿子、情人等大肆插手干预干部选拔任用,收受礼品礼金不分时间、不分场合、不分对象等。

易鹏飞参加工作以来均在湖南任职,曾任湖南怀化市委副书记、市长,娄底市委副书记、市长,郴州市委书记,湖南省政协副主席等,2023年2月被查。

“双开”通报指出,易鹏飞丧失理想信念,背离“两个维护”政治原则,违背党的宗旨,履行全面从严治党主体责任不力;无视中央八项规定精神,违规收受礼品礼金、接受宴请;违反组织原则,任人唯私唯利,大肆卖官鬻爵;自身不正,带坏全家,纵容、默许亲属利用本人职权影响谋取私利,大搞“家族式”腐败,违规拥有非上市公司股份;违规干预和插手市场经济活动;贪图享乐,玩物丧志,沉迷打牌、打麻将;贪婪无度,任性用权,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物;滥用职权造成重大公共财产损失。

家族长孙,跃出农门

生于1962年的易鹏飞是一名农家子弟,父母育有五个儿女,他是老大,同时也是整个家族的长孙。

当年,易鹏飞成为恢复高考后的第一批大学生。洞庭湖畔的农家子弟,终于跃出“农门”,成为湖南财经学院(今湖南大学)的大学生。大学毕业后,他进入湖南省计委(今湖南省发展和改革委员会),在这里工作了25年,从一名科员成长为副厅级领导干部。2000年,38岁的他升任湖南省计委副主任,成为领导班子里最年轻的一员,并继续分管农业工作。

易鹏飞一家曾长期居住在湖南省计委的家属宿舍,来找易鹏飞的亲戚特别多。亲戚来,易鹏飞不仅会热情接待,临走时还要送礼物,经常为家人的事给地方领导打招呼,甚至有几名亲戚的工作都是他帮忙安排的。

2008年,时年46岁的易鹏飞迎来了一次关键提拔——调任怀化市市长。由此,他成为正厅级官员,此后更长期担任地方主官。

图为易鹏飞,其在46岁时迎来一次关键提拔

臭味相投,贪官内讧

此时的怀化,刚经历了一场官场内斗。前任市委书记张文雄与前任市长李亿龙,不仅在常委会上爆发激烈争吵,私下更动作不断。针对当初怀化班子里的不团结问题,有领导认为搭班子不能搞“强强配”,让性格相对温和、喜欢舞文弄墨的易鹏飞去做副手,效果或许好一些。

很快,易鹏飞也同李亿龙反目,两人的矛盾公开化。李亿龙多次临时“加会”,让市长易鹏飞无比尴尬。本来,易鹏飞召集的会议已经提前发了通知,可临到开会前,李亿龙说市委要开会,让局长们全都过来,只派副局长去参加易鹏飞主持的会议。易鹏飞气愤不已,有一次他干脆让所有人就在会议室干坐着,等局长们开完李亿龙的会后,再过来接着开会。

水火不容的两人,在有些事上又臭味相投。怀化有多座金矿,私下有些官员会馈赠黄金,还美其名曰送“土特产”。李亿龙特别喜欢黄金和外币,送礼者自然投其所好。在李亿龙“带动”下,怀化官场送黄金与外币的风气大盛。来到怀化后,易鹏飞也喜欢上收黄金与外币,即便后来离开怀化去外地任职,这个“习惯”也没有改。

卖官鬻爵,任人唯利

在郴州,易鹏飞成为“一把手”,而他的前任是向力力。向力力主政郴州期间,大搞权钱交易,大肆让亲属插手工程建设领域,成为当地政治生态的污染源。

待易鹏飞接棒郴州市委书记后,人们发现官场风气并未改变,唯一变化的是,在政商圈里呼风唤雨的,从向力力的亲属变成了易鹏飞的亲属。

一名郴州官场人士介绍,易鹏飞是个颇有才气的人,有理论水平,还引入世界500强企业在郴州投资首个过百亿元的项目。为这个项目,易鹏飞花费不少心力。可惜,易鹏飞干工作努力,却把廉洁自律的要求抛到九霄云外。“他的贪念太重。除了大搞家族腐败,放纵亲人经商,更在干部提拔上看钱说话,带坏了整个官场风气。”该名官场人士介绍。

图为易鹏飞,其被指在干部提拔上看钱说话

在郴州,向易鹏飞送钱买官的人不在少数,易鹏飞落马前后,当地已有多轮人事调整,一些买官者,如今仍在等待处理。

当地人士特别提到两个例子,其一是曾担任市委常委、政法委书记的袁卫祥。袁卫祥是从衡阳交流到郴州的干部,2004年就是正处级,在郴州的三个区县担任过“一把手”,却始终得不到提拔。眼看别人一个个高升,袁卫祥坐不住了,也琢磨“拿钱开道”。给易鹏飞行贿后,袁卫祥在2019年获得晋升,进入郴州市委常委班子。

另一个是曾担任郴州市副市长的李浩。熟悉易鹏飞的人都知道,他有两大爱好,其一吟诗作赋,其二打麻将。李浩也酷爱打麻将,还是易鹏飞牌友。李浩担任县委书记已5年,也有再进一步的打算。这时,另一名常和易鹏飞、李浩打麻将的商人给李浩支招:光在牌桌上弄些小恩小惠恐怕不够。后来,李浩专门表达了“心意”,终于获得提拔。

2021年,易鹏飞卸任郴州市委书记,回到省政协工作。易鹏飞离开郴州后,有关他的告状信不断。

2022年中,湖南官场又传出消息,易鹏飞的亲人要出国,结果被拦在机场。面对各种负面信息,易鹏飞除了努力出现在各种公开场合外,有时还会写散文“报平安”。

今年,靴子落地。2023年2月5日,中央纪委国家监委网站发布消息,湖南省政协原党组成员、副主席易鹏飞涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。

易鹏飞落马这天,正好是农历正月十五,人们感叹道:多行不义必自毙,躲得过初一,躲不过十五!

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