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新任“立法院秘书长”周万来,1976年进入“立法院”工作,直到2014年才离开他服务了长达近38个年头的“立法院”。时任“立法院长”王金平一路提拔,周成了王金平最倚仗的“左右手”。周万来也在朝野僵局时,多次从旁协助,甚至出面挡箭,只要碰上议事争议,院长只要“向右看”,争议就迎刃而解。
从“周科长”一路到“周秘书长”,周万来在基层时,就参与多项重要改革法案幕僚工作,而其独立完成的立法院议事相关书籍就超过3本,至今仍为“立法院”助理、立委传颂。
周万来的地位,连7连霸的资深“立委”赖士葆都得尊称他“老师”。赖士葆回忆,过去与民进党交手时,常在议事规则上卡关,当时就会去请教周万来,周也常提供议事攻防的相关规定及注意事项,“等于是我们的顾问与议事老师,让我们受益不少。”
周万来也多次替王金平化险为夷,例如2000年选举,民进党陈水扁当选,完成首次政党轮替。其任命的“行政院长”张俊雄宣布停建核四,不执行“立法院”通过的兴建预算。
周万来向媒体回忆,那时他带着“立法院”法制局、预算中心等幕僚,大家用毕生所学,三餐吃外送便当研究法条,因为王金平指示他,“核四风暴下的释宪”,‘国会’的尊严在此一举,最终大法官520号释宪,要求行政院复工续建核四厂。
2012年周万来也曾因“立法院”调阅权与绿营杠上,当时绿营要求外聘专家成立调阅专案小组,周万来认为不符合立法院常规,院外人士无法代表“立法院”行使职权,因此坚决不让,甚至被“绿委”一连好几天开记者会洗脸,仍替王金平扛下一切,这就是周万来对议事规则的坚持。
王金平从不希望周离开立法院,但因为面临届退,在王的大力推荐下,周离开服务了38年的“立法院”,2014年转任考试委员。这次再因王金平,周万来卷土重来,将携手新任“立法院长”韩国瑜打造全新“国会”。

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